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為開發(fā)區(qū)蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)—江蘇省蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司檔案工作紀(jì)實(shí)

【發(fā)布日期:2021-05-27 閱讀次數(shù):1851次】
摘要:蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)是省委、省政府實(shí)施“區(qū)域共同發(fā)展”“加快蘇北工業(yè)化”“實(shí)現(xiàn)宿遷更大突破”等一系列重大戰(zhàn)略決策的重要舉措,是蘇州宿遷兩市緊密合作共建的新型工業(yè)園區(qū),是兩市政府間最重要的合作項(xiàng)目。2006年11月1日,兩市正式簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,11月21日簽訂商務(wù)總協(xié)議,12月11日蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)正式啟動(dòng)。園區(qū)規(guī)劃總面積13.6平方公里。
作者:陳紅
機(jī)構(gòu)地區(qū):江蘇省蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司
原文刊發(fā):《檔案與建設(shè)》 北大核心  2017年第9期66-68,共3頁  
被網(wǎng)站、科研平臺(tái)轉(zhuǎn)載:知網(wǎng)、百度學(xué)術(shù)、維普網(wǎng)、萬方、kns、掌橋科技、愛學(xué)術(shù)
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū) 園區(qū)開發(fā) 宿遷 檔案工作 蘇州 江蘇省 開發(fā)區(qū) 紀(jì)實(shí)


查看期刊原文:http://www.jssd-sq.com/Upload/image/20210528.pdf

 

 
全文如下:
為開發(fā)區(qū)蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
——江蘇省蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司檔案工作紀(jì)實(shí)

 陳紅
(江蘇省蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司,江蘇宿遷,223800)  
  蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)是省委、省政府實(shí)施“區(qū)域共同發(fā)展”、“加快蘇北工業(yè)化”、“實(shí)現(xiàn)宿遷更大突破”等一系列重大戰(zhàn)略決策的重要舉措,是蘇州宿遷兩市緊密合作共建的新型工業(yè)園區(qū),是兩市政府間最重要的合作項(xiàng)目。2006年11月1日,兩市正式簽訂了合作開發(fā)協(xié)議,11月21日簽訂商務(wù)總協(xié)議,12月11日蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)正式啟動(dòng)。園區(qū)規(guī)劃總面積13.6平方公里。
 

  江蘇省蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:“JSSD”),于2007年3月28日,由江蘇省、蘇州市、宿遷市、蘇州工業(yè)園區(qū)三地四方共五家國(guó)有資產(chǎn)投資公司共同出資6億元人民幣注冊(cè)成立,是蘇宿工業(yè)園區(qū)相對(duì)獨(dú)立、具有開發(fā)功能與權(quán)益、具備市場(chǎng)運(yùn)作主體功能、能進(jìn)行獨(dú)立投融資的開發(fā)主體,受蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托進(jìn)行土地綜合開發(fā),承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部分管理職能。
  目前,JSSD主要承擔(dān)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和房建項(xiàng)目代建,負(fù)責(zé)生產(chǎn)力中心(電商產(chǎn)業(yè)園)、國(guó)際名車廣場(chǎng)自營(yíng)項(xiàng)目管理及園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商等。十年來,JSSD在蘇州市和宿遷市兩市市委、市政府的關(guān)心下,在園區(qū)工委、管委會(huì)的指導(dǎo)幫助下,已完成園區(qū)9.73平方公里范圍內(nèi)“八通一平”建設(shè),累計(jì)建成12縱8橫道路31.1公里,3縱2橫河道11.93公里,橋梁30座,閘站4座,綠化180萬平方米,供電線路99.9公里,雨水管道57.34公里,污水管道33公里,各類管線與道路建設(shè)同步完成。累計(jì)完成各類檔案6119卷(件),排架長(zhǎng)度約178.84米。
  JSSD成立以來,始終堅(jiān)持檔案規(guī)范化建設(shè),通過狠抓檔案基礎(chǔ)管理、數(shù)字檔案資源建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),檔案工作始終走在蘇北開發(fā)區(qū)前列,先后獲評(píng)省三星級(jí)、四星級(jí)、省五星級(jí)及省3A級(jí)數(shù)字檔案室,目前,正在全力創(chuàng)建4A級(jí)數(shù)字檔案室。

  一、健全工作體制,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

  2012年11月,蘇宿工業(yè)園區(qū)成立檔案管理中心,專門為JSSD提供了符合檔案工作需要的各功能區(qū)域。在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,JSSD檔案工作堅(jiān)持實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,每年均把檔案工作列入年度目標(biāo)任務(wù)中,與其他業(yè)務(wù)一并部署、考核,不斷夯實(shí)檔案管理基礎(chǔ)。
  1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保檔案工作的順利開展,JSSD專門成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了公司各部門所有領(lǐng)域全方位的、全覆蓋的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,設(shè)專職檔案員和各部門兼職檔案員共7名,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專兼職檔案員具體抓的齊抓共管、各司其職良好局面。
  2.配備高素質(zhì)的檔案專業(yè)人員。2010年10月,JSSD建成綜合檔案室,負(fù)責(zé)全司檔案管理工作,建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò),配備了具備檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的專兼職檔案管理人員,其中專職檔案人員1名,檔案管理經(jīng)驗(yàn)豐富,持有江蘇省檔案人員上崗證、江蘇省城建檔案管理員證。兼職檔案員6名,均經(jīng)過市檔案局統(tǒng)一培訓(xùn),取得江蘇省檔案人員上崗證,且均具有本科以上學(xué)歷,其中碩士研究生4名。在日新月異的電子時(shí)代進(jìn)程中,各檔案員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),做到了檔案意識(shí)到位,知識(shí)更新到位,管理水平到位。
  3.制定詳細(xì)的規(guī)范化創(chuàng)建工作方案。根據(jù)《江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)測(cè)評(píng)細(xì)則,制定了周密細(xì)致創(chuàng)建方案,從文書、會(huì)計(jì)、科技、聲像、實(shí)物、電子等7大類綜合檔案的規(guī)范整理,到陳列室裝修設(shè)計(jì)、展示內(nèi)容搜集,到檔案系統(tǒng)單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)版升級(jí),再到公司官網(wǎng)檔案工作專欄的創(chuàng)建和更新、檔案編研材料、申報(bào)材料、各類臺(tái)賬的編制等等,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),并把《創(chuàng)建工作方案》以醒目字體、顏色,張貼在公司公告欄的醒目位置。
  4.督促檢查創(chuàng)建工作進(jìn)度。公司領(lǐng)導(dǎo)多次在公司例會(huì)中聽取檔案達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,研究部署階段性工作任務(wù)目標(biāo);多次召開檔案達(dá)標(biāo)定級(jí)推進(jìn)會(huì),督促檢查各部門工作進(jìn)度;公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工作一線,了解并解決具體實(shí)際困難。在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,全司上下思想統(tǒng)一,目標(biāo)一致,職責(zé)清晰,協(xié)同配合,各項(xiàng)工作有條不紊地向前推進(jìn)。

  二、完善管理制度,建立檔案工作新機(jī)制

  為確保達(dá)到檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,JSSD對(duì)《規(guī)范》測(cè)評(píng)細(xì)則的組織管理、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用四個(gè)方面48項(xiàng)做了細(xì)致的梳理,逐條逐項(xiàng)準(zhǔn)備。
  1.完善檔案工作制度。根據(jù)《規(guī)范》測(cè)評(píng)細(xì)則的要求,突出行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)要求,完善了JSSD檔案管理制度,涉及《檔案負(fù)責(zé)人職責(zé)》《檔案分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》《安全保密制度》《檔案鑒定銷毀制度》《借閱、利用制度》《檔案保管制度》《檔案統(tǒng)計(jì)制度》等方面內(nèi)容。在應(yīng)對(duì)工作新形勢(shì)和新要求下,制度的修訂完善對(duì)規(guī)范我公司檔案管理工作,促進(jìn)檔案工作水平整體提高,充分發(fā)揮檔案的利用效率,為開發(fā)建設(shè)、行業(yè)管理服務(wù)起到了良好的保障和促進(jìn)作用。
  2.學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保“兩化”。為使檔案工作達(dá)到“規(guī)范化”“標(biāo)準(zhǔn)化”,JSSD經(jīng)常組織全員學(xué)習(xí)和外出培訓(xùn)。對(duì)公司內(nèi)部員工,通過邀請(qǐng)市檔案局專家、JSSD講壇、公務(wù)郵箱等方式向公司全體人員進(jìn)行檔案法律法規(guī)培訓(xùn),并組織全員檔案知識(shí)考試。全面提升員工的檔案工作意識(shí),從源頭規(guī)范檔案管理工作。對(duì)施工單位、監(jiān)理單位,在簽定合同時(shí),同時(shí)要求簽定《工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書》,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行工程檔案相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),不定期對(duì)在建工程資料進(jìn)行抽查、指導(dǎo),全過程保證形成檔案的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。
  3.拓寬視野,博采眾長(zhǎng)。在自我完善的同時(shí),根據(jù)實(shí)施階段需要,多次組織外出考察,學(xué)習(xí)蘇州工業(yè)園區(qū)檔案中心的電子化管理,學(xué)習(xí)宿遷市宿豫區(qū)法院的編研材料的整理,學(xué)習(xí)泗洪縣公安局、法院的陳列展覽……取百家之長(zhǎng),終成一家之風(fēng)。

  三、注重業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)

  在創(chuàng)建工作中,每分必爭(zhēng),對(duì)照《規(guī)范》內(nèi)容,狠抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。
  1.歸檔整理及時(shí)規(guī)范。按照國(guó)家檔案局第八號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》以及JSSD文件材料歸檔范圍和綜合檔案保管期限表的要求,各類檔案按年度收集齊全,及時(shí)歸檔。歸檔的文件材料書寫端正、圖文清晰,材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),各類檔案分類擺放,排架有序。
  2.保管工作全面有效。檔案的安全保管,離不開必要的物質(zhì)條件。蘇宿工業(yè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),高度重視檔案工作,建成了總面積約700平方米的檔案管理中心,綜合布置了檔案庫(kù)房、機(jī)房、整理室、榮譽(yù)陳列室、閱檔室、辦公區(qū)、查詢窗口7個(gè)功能區(qū)。配備10年余量的檔案密集架和保管專用設(shè)備,極大地滿足了檔案保管的需求。
  嚴(yán)格執(zhí)行檔案保管防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫等“十防”措施。定期進(jìn)行檔案庫(kù)房安全檢查,做好溫濕度檢查和記錄,建立了清晰、準(zhǔn)確的存放示意圖。
  3.鑒定統(tǒng)計(jì)科學(xué)合理。JSSD成立了檔案鑒定、銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組,能及時(shí)做好到期檔案的鑒定準(zhǔn)備工作,建立檔案收進(jìn)/移出登記簿,簽字手續(xù)完備。建有檔案數(shù)量、狀況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,定期檢查庫(kù)房數(shù)量與臺(tái)賬、檔案管理系統(tǒng)、各類檔案紙質(zhì)目錄狀況等。

  四、加快信息化建設(shè),提升檔案工作現(xiàn)代化水平

  1.開通檔案工作專欄。在單位網(wǎng)站上設(shè)立檔案工作專欄,含有組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、聲像之窗、榮譽(yù)獎(jiǎng)牌、信息下載、大事記等六大部分。
  2.實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化。為匯聚分散保存的檔案信息,建立高質(zhì)量的數(shù)字化資源,提供多樣化的檔案服務(wù),JSSD對(duì)2285件文書檔案、4561卷基建檔案、34件實(shí)物檔案、10卷業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了電子化掃描,對(duì)聲像檔案類照片檔案10216張進(jìn)行刻錄光盤,除會(huì)計(jì)檔案、設(shè)備檔案外,其他所有檔案均實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。檔案數(shù)字化有效地提升了工作效率,并保護(hù)了檔案紙質(zhì)原件。
  3.檔案軟件再開發(fā),實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。JSSD在檔案管理信息化建設(shè)方面,安裝了檔案專用的檔案信息綜合管理系統(tǒng),對(duì)已有單機(jī)版系統(tǒng)進(jìn)行再開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)了檔案管理軟件與公司OA系統(tǒng)無縫對(duì)接。實(shí)現(xiàn)在線歸檔、網(wǎng)絡(luò)查詢?nèi)牡裙δ堋?/span>

  五、加強(qiáng)開發(fā)利用,提升檔案服務(wù)能力

  1.開展編研成果。為提高檔案利用效率,實(shí)現(xiàn)檔案工作由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,在進(jìn)一步豐富各種檢索工作和檢查手段的同時(shí),編制了《大事記》《組織機(jī)構(gòu)沿革》《發(fā)文匯集》《管理制度匯編》《工作總結(jié)計(jì)劃匯編》等常規(guī)性匯編材料,以及《主要道路建設(shè)情況匯編》《ISO9001質(zhì)量管理體系匯編文件》等編研材料。此外,經(jīng)過三次加工的編研有《調(diào)研文件匯編》《員工手冊(cè)》《JSSD五周年成果展示》共28類編研材料,為公司發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)參考基礎(chǔ)。
  2.舉辦陳列展覽。面積約86平方米的陳列室(榮譽(yù)室),從十個(gè)部分進(jìn)行展出:前言,董/監(jiān)事會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、領(lǐng)導(dǎo)集體、業(yè)務(wù)建設(shè)、榮譽(yù)展示、企業(yè)文化、大事記、機(jī)構(gòu)沿革、愿景。以圖片、文字、實(shí)物等形式,展示了JSSD從無到有的發(fā)展歷程與輝煌成就。
  2016年3月,國(guó)家檔案局經(jīng)濟(jì)科技司副司長(zhǎng)姜延溪一行到JSSD進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)JSSD檔案工作給予充分肯定。

 

  成績(jī)屬于過去,未來更需努力。我們將緊緊圍繞企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展,強(qiáng)化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化,進(jìn)而為公司辦公自動(dòng)化、管理精細(xì)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、保證資本安全提供支撐,為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越而不懈努力。
 
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